制造業(yè)是國民經濟的發(fā)展基礎和重要支柱。準確把握全球科技和產業(yè)發(fā)展動態(tài),主動對接國家制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,推動福建省制造業(yè)創(chuàng)新轉型、提質增效,是適應全球新一輪科技革命與產業(yè)變革的根本要求,是經濟新常態(tài)下轉變發(fā)展方式、增強競爭新優(yōu)勢的必然選擇。為貫徹落實《中國制造2025》,實現制造強省,制定本計劃。
一、總體要求
(一)行動思路
以促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題,以提質增效為中心,以信息化與工業(yè)化深度融合為主線,以智能制造為主攻方向,持續(xù)壯大主導產業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)和生產性服務業(yè),推動制造業(yè)網絡化、智能化、綠色化和服務化,打造制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,使先進制造業(yè)成為推動福建經濟轉型升級的重要引擎。
(二)指導原則
市場主導與政府引導相結合。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激發(fā)企業(yè)內生動力和創(chuàng)新活力。推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務轉變,營造公平競爭的市場環(huán)境。
基礎提升與融合發(fā)展相結合。夯實制造基礎,促進信息化和工業(yè)化深度融合、制造業(yè)與生產性服務業(yè)有機融合,加快軍民融合產業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)新引領與開放合作相結合。強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,完善制造業(yè)創(chuàng)新體系。搶抓福建對外開放的歷史機遇,加大對外產業(yè)合作,實現與全球產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈的高位嫁接。
綠色發(fā)展與質量效益相結合。發(fā)展生態(tài)友好型工業(yè),堅持節(jié)約集約發(fā)展,推動資源利用方式的根本轉變,促進制造業(yè)規(guī)模、質量和效益協(xié)調發(fā)展,實現“百姓富”與“生態(tài)美”的有機統(tǒng)一。
整體優(yōu)化與重點突破相結合。推動產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,促進產業(yè)向中高端發(fā)展。大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè),突破重點領域和關鍵環(huán)節(jié),搶占產業(yè)發(fā)展制高點。
(三)發(fā)展目標
經過十年努力,產業(yè)規(guī)模不斷壯大,制造業(yè)整體素質大幅提升,創(chuàng)新能力顯著增強,全員勞動生產率明顯提高,兩化融合邁上新臺階,重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗和污染物排放達到全國乃至國際先進水平。
到2020年,基本實現工業(yè)化,向制造大省邁進。
——制造業(yè)創(chuàng)新體系基本完善,掌握一批重點領域關鍵核心技術,規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經費內部支出占主營業(yè)務收入的比重達到全國平均水平,力爭形成1家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,建立以創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心為核心載體、以公共服務平臺和工程數據中心為重要支撐的制造業(yè)創(chuàng)新網絡。
——發(fā)展質量和效益明顯提升,規(guī)模以上工業(yè)增加值率比“十二五”末提高約2個百分點,規(guī)模以上工業(yè)全員勞動生產率年均提高8%左右。商標總注冊量居全國前列。
——制造業(yè)數字化、網絡化、智能化取得明顯進展,兩化融合發(fā)展指數保持全國前列。
——綠色制造技術得到廣泛應用,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比全國平均水平低30%,重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗和污染物排放保持國內先進水平。
到2025年,工業(yè)化水平大幅提升,向制造強省邁進。