電改配套性文件發(fā)布進入倒計時,各方對于未來市場商機的猜測不斷發(fā)酵。據悉,隨著電改的深入,售電側的放開,“用電負荷”也將實現可交易,未來市場潛力可期。
記者是從近日在京舉行的《上海需求響應市場潛力及效益評估》(下簡稱報告)發(fā)布會上獲知上述消息的。
需求響應(demandresponse,簡稱DR)是指通過電價調整或提供資金獎勵,引導用戶根據系統(tǒng)需要改變原有用電模式的機制,可有效維護電網平穩(wěn)運行,降低電力系統(tǒng)運行成本,提高系統(tǒng)整體效益。
這份報告由國際環(huán)保組織自然資源保護協(xié)會和牛津大學聯(lián)合發(fā)布,對中國首個城市DR試點項目——上海DR試點項目進行了評估。
報告顯示,在最佳情景下,初步預計2030年上海DR的效益可達8.112億元人民幣,同期DR資源可實現250萬千瓦的負荷削減量,占當年峰荷的4%,市場潛力巨大。
英美等國DR的應用起步較早,我國在今年公布的《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》中,也已明確DR在確保電力供需平衡上的重要作用,同時提出深入電價改革,引入市場機制。
“DR的核心內容是:通過價格信號,讓用戶有更多的權力,決定何時用電,用多少電。這與電改精神不謀而合。”項目組成員,牛津能源研究所高級研究員大衛(wèi)羅賓遜說。
按照國家發(fā)展改革委有關要求,上海于2014年夏季開展了中國首個DR城市試點項目,旨在探索通過市場機制來挖掘DR資源。
今年4月,發(fā)改委又發(fā)布電力體制配套文件,要求四個電力需求側管理試點城市:北京、唐山、蘇州和佛山,借鑒上海試點的實踐和國際經驗,組織實施DR,并建立市場機制、長效機制。
據項目組成員,杭州天麗公司運營總監(jiān)周培良介紹,電力包括電量和容量,容量也就是所謂的“負荷”,傳統(tǒng)的電力交易主要是交易電量,負荷之前還沒有交易,做DR就是把負荷作為一個資源,考慮未來如何交易。
以上海的試點情況來看,據自然資源保護協(xié)會研究員金亨美介紹,上海選擇了64個用戶參加DR,包括31家工業(yè)用戶、33家樓宇用戶。參與DR的用戶每削減1千瓦用電可拿到兩元錢補貼,電力公司通過電費減免予以補償。與此同時,發(fā)電公司通過降低系統(tǒng)成本,也獲得了相應的收益。
與會專家認為,用電負荷交易將來也可以結合環(huán)境效益,參考碳排放權交易模式。
發(fā)改委能源系統(tǒng)分析研究中心主任周伏秋認為,未來DR的前景,還是要看電改的效果?!半姼娜绻晒Γ珼R資源將得到充分的開發(fā)利用?!敝芊镎f。
據項目組成員,國家電網用電節(jié)能事業(yè)部高級產品經理陳波介紹,目前各方參與DR項目,主要是看好電改以后的市場潛力,并未要求商業(yè)回報。但是下一步,DR要走市場化運作模式,最根本的還是要解決錢的問題,國家層面還需出臺相關的激勵政策,引導建立成熟的交易機制。
“DR下一步發(fā)展要有一些支撐條件,關于怎么考慮機制建設,怎么與電改更好的結合,還有很多事情可以做?!蹦茉椿饡椖恐魅瓮跞f興在會上表示。